在今年的十一届全国人大一次会议上，两亿多农民工又有了说话的代表，来自上海的朱雪芹、广东的胡小燕和重庆的康厚明3位农民工走进了人民大会堂，成为了人大代表。

　　民主政治是有序渐进的过程，要让各个阶层不同的利益诉求有序表达。近年来，个体户、私营企业主、律师、农民工代表的身影在两会上一一出现，这不仅是中国社会结构随经济发展而变化的缩影，更体现了中国民主政治的发展，为新阶层、新群体的民主诉求，开辟了更宽广的渠道。

知识改变命运

　　今年３１岁的朱雪芹，只有高中文化。她１９９５年高中辍学后，就从江苏睢宁农村来到上海打工。从一名普通的缝纫工做起，一直到当选全国人大代表，现在的她，除了担任公司的工会副主席兼团支部书记外，还做着日语翻译。朱雪芹说，“农民工的重要任务就是学习，要学会用知识改变命运，用知识维护自身的合法权益。”

　　在这次的人代会上，朱雪芹的议案集中在农民工保险方面。为此，她还特地到建筑工地、劳动保障部门进行了调查研究。

　　朱雪芹说：“从２００２年开始，上海针对外来人员推出了综合保险，重点解决农民工最急需的工伤、医疗和养老三大问题，综合保险费由用工单位缴纳，不增加个人负担。我希望这项举措能在全国推广。”

技能低是问题

　　出生在四川广安的胡小燕，１９９８年来到广东打工，从一家陶瓷厂工人做起，如今她已是佛山市新明珠建陶工业有限公司成品车间的副主任。她说：“我初中毕业后在家务农，一直盼望着有机会接受更多的教育，我非常关注农民工教育问题。”

　　有数据显示，在全体工人中，７０．９％没有技术等级，技术工人仅占２９．１％，农民工中的技术工人仅占２５．５％，这与发达国家技能劳动者占工人总量５０％到７５％的情况相比，有很大差距。另外，６４．４％的农民工表示，培训机会少、劳动技能低，是他们在城里打工遇到的最大难题之一。

　　如何让更多的农民工拥有教育培训的机会？如何进一步提高农民工的素质？成了这次两会的热门话题，也是胡小燕思考最多的问题。

期待社保全国一卡通

　　康厚明１６岁时就离家到城里打工。１９９７年，康厚明进了建工集团市政一公司路面工程处。刚开始只是担泥巴、抬石头，经过勤奋学习，现在的他已经是重庆城建控投（集团）第一市政工程公司路面处农工班班长了。

　　这次的人代会上，康厚明带来四个建议：第一，关于农民工的工资待遇与物价不同步；第二，关于农民工技术技能的培训；第三，关于农民工职业病的防治、治疗等措施；第四，关于农民工的社会保障，希望全国农民工的社会保障能够全国一卡通。

　　康厚明说，对待农民工，城市以前多是“经济上接纳，体制上排斥”，农民工缺乏相应的社会保障。不过，随着国家加大对农民工的重视力度，我们农民工的环境越来越好了。

　　中国在不断探索拓宽与人民政治参与积极性相适应的政治渠道，这意味着，越来越多的新兴群体将有机会当选人民代表和政协委员，为促进经济社会发展发挥积极作用。

　　 纪小鸥

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　　△ 到目前为止，我国农民工的数量大约有2亿多，其中有1.2亿为离土又离乡的农民工，8000多万为离土不离乡的农民工。

　　△ 据统计，我国农业领域还有1.5亿农村剩余劳动力，并且未来几年还将以每年600多万人的速度增长。

　　△ 2007年国内农民工收入普遍上涨200元，月收入达到1200元左右。将近一半的外来务工人员希望留在城市继续发展。北京、深圳、温州位列十佳务工城市前3位。

　　△ 对全国40个城市的10734家企业的调查显示，有44.6%的务工人员希望能留在城市继续发展，期待回家的人占到34.8%，其中打算赚钱或者学好技术后再回家的有28%，而“现在就想回家”的人只有5.9%。