中国是个有13亿人口的大国,又是联合国安理会常任理事国,在当今多极世界里,中国主张国家不论大小一律平等,以对话而不是靠武力解决矛盾,努力维护世界和平,在国际事务中发挥着越来越重要的作用。 在联合国安理会行使否决权 
2007年1月13日,联合国安理会对美国、英国提出的关于缅甸问题的决议草案进行了表决。作为安理会常任理事国,中国和俄罗斯投了反对票,这个草案没有获得通过。 2006年9月,在美国的推动下,所谓“缅甸局势”被列入安理会议程。2007年年初,美国起草了缅甸问题决议草案,指责缅甸国内存在人权、艾滋病、毒品等问题,并说缅甸对所在地区的安全造成威胁,要求缅甸政府尽快改善国内状况。 作为缅甸的邻国,中国认为缅甸局势属于内政,而且并没有对地区及国际和平与安全构成威胁,这也是缅甸所有直接邻国、东盟成员和绝大多数亚太国家的共识。中国认为,《联合国宪章》赋予安理会的主要职责是维护国际和平与安全,安理会强行介入缅甸问题不仅逾越安理会职责,而且无助于联合国其他机构对缅甸问题进行正常讨论,不利于问题的解决和这一地区的稳定。于是,中国坚决投了反对票。 这是中国恢复联合国合法席位以来,在安理会上第五次投反对票。 努力维护国际安全 在国际安全领域,中国努力承担着一个大国的责任。2002年10月,中国与吉尔吉斯斯坦举行以反恐为主要内容的联合军事演习,这是中国军队第一次与外军举行联合军演,引起国际社会的关注。随后几年,中国军队与巴基斯坦、法国、英国、俄罗斯、印度等国在反恐、武装搜救、远洋补给等领域多次举行联合军演,加强了与外军的合作;近年来,中国积极参与联合国维和行动,先后向一些热点地区派出8000余人次的维和军警,受到受助国的高度评价。 全面参与国际事务 其实不仅在安全领域,自改革开放以来,中国作为一个大国在国际事务中发挥着越来越重要的作用,这种作用表现在政治、经济、文化、环保等各个领域上。在政治上,中国承诺与各国要互相尊重、平等协商,国家不论大小贫富,一律平等;在经济上,中国与各国相互合作、优势互补,大力支援贫穷国家、免除他们的债务;在安全领域,中国承诺与各国要相互信任、加强合作,坚持用和平方式而不是战争手段解决国际争端。这一立场赢得了世界各国广泛尊重。 中国参与建立国际组织 2001年6月15日,中国与俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦领导人在上海会晤,发表《上海合作组织宣言》,标志着上海合作组织正式成立。这个组织以加强成员国之间的相互信任和睦邻友好,发展成员国之间的有效合作,致力于维护和保障地区和平与安全,推进建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序为宗旨。成立以来,上合组织在国际上的影响越来越大。 上海合作组织是第一个在中国境内宣布成立的、第一个以中国城市命名的国际组织,它表明中国以更加开放和更加负责任的态度融入国际事务。 领导人定期会晤 2007年11月,新华社播发消息,说温家宝总理将访问新加坡,并出席第十一次东盟与中日韩领导人会议、第十一次中国与东盟领导人会议、第三届东亚峰会、第八次中日韩领导人会议。从这条消息就可以看出,中国与许多国家和国际组织建立了领导人定期会晤机制。这些定期会晤机制包括:中非合作论坛、博螯亚洲论坛、东亚峰会、中国与欧盟和东盟领导人会晤机制,中俄领导人会晤机制等等。广泛的沟通,便于在更多的问题上达成共识。 在多极化世界中,中国扮演了越来越重要的角色,正在走向“责任大国”。 风冕 链接 中国曾经四次行使否决权 
联合国安全理事会由15个国家组成,其中中、苏、美、英、法五个第二次世界大战的战胜国为常任理事国。安理会常任理事国拥有否决权,任何一个常任理事国的反对(投否决票)都会使一个决议无法通过。中国在安理会行使否决权时一直非常谨慎,自恢复联合国合法席位以来行使了几次否决权,下面是2007年以前中国行使否决权的情况: ▲ 1972年8月8日,孟加拉国(原东巴基斯坦)申请加入联合国。由于当时印度军队尚未撤出东巴基斯坦,巴基斯坦也未承认孟加拉国,我国从反对肢解一个主权国家的原则出发,在安理会投反对票,这是我国自恢复联合国席位以来第一次在安理会行使否决权。1974年,巴基斯坦承认了孟加拉国,孟加拉国再度提出申请时,决议才在安理会获得通过。 ▲ 1972年9月10日,当时中国否决了英、法等国对索马里、几内亚、南斯拉夫三国反对以色列侵略叙利亚、黎巴嫩提案的修正案。这是一次分段表决,在针对提案这一段,中国行使了否决权。 ▲ l997年1月10日,中国否决了联合国向危地马拉派遣军事观察员的决议草案。危地马拉当局要求中国在联合国安理会与其合作,但又连续4年在联合国一再支持制造“两个中国”和“一中一台”、破坏中国统一的活动,悍然违反《联合国宪章》的基本原则与宗旨,做有损中国主权和领土完整的事。 ▲ 1999年2月25日,中国否决了安理会关于延长联合国维和部队驻守在马其顿的期限的决议草案。马其顿于1993年与中华人民共和国建交,1999年2月8日却又与台湾当局“建交”,这种情况迫使中国不得不在延长联合国驻马其顿维和部队的问题上行使否决权。事后马其顿有所领悟,很快与台湾当局“断交”。 |